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2021-09-02
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作為湖南省委宣傳部認定專業特色智庫中唯一的企業智庫，我司“湖南省經濟建設與投資決策研究智庫”薈萃思想，聚集眾智，圍繞湖南經濟社會發展的熱點、難點，為各級政府和國資國企在政策研究、產業布局、投資決策等方面擔當參謀智囊，以咨諏善道、奔跑向前的昂揚姿態全力打造國內一流、國際有影響的工程咨詢設計集團和高端新型特色智庫，為現代化湖南勇當新使命、奮進新時代提供更強有力的智力支撐，為全面落實“三高四新”戰略，促進經濟社會持續健康發展，建設社會主義現代化國家貢獻湘咨智慧與力量。今后我們將持續分享公司智庫研究成果，敬請關注。
近日，由我司生態規劃咨詢部撰寫的“湖南省‘十四五’時期防洪安全建設的難點與對策”一文刊發于《湖南社科研究》（湖南省社會科學界聯合會主辦）2021年第5期和《水利發展研究》（水利部發展研究中心主辦）2021年第6期。作者為鄧武軍。
水安全工作關系到人民生命財產安全和糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全，黨中央、國務院和省委、省政府明確要求“認真落實水安全戰略”。近年來，湖南省全力保障人口、耕地、城鎮及重要基礎設施的防洪安全，初步建成了堤防、水庫、蓄滯洪區為重點的防洪工程體系。然而，湖南湖區山區多災并發、江河湖庫多線作戰，汛情“又多又大”，全省防洪安全保障能力仍然存在短板和差距，大力加強防洪安全建設有很強的現實針對性。文章分析了我省“十四五”時期防洪安全建設的“五大難點”，并針對性地提出了“五大對策”。
一是科學安排洪水出路，合理增加行蓄洪空間。重點管控行蓄洪空間，嚴格把控建設項目準入環節，科學提升行蓄洪能力。
二是加強百城防洪工程保障，提高城市排澇能力。完善防洪保護圈建設，加強海綿城市建設，合理規劃城市新區防洪要求。
三是改善江湖關系，完善洞庭湖防洪工程體系。加強河勢調控，強化堤防達標提質，推進分蓄洪安全設施建設，提升排澇能力。
四是以堤防、水庫作為重點，補齊“四水”流域防洪短板。加強河道整治與堤防建設，建設與維護防洪控制性水庫。
五是以重點山洪溝為主要治理對象，提升山洪分散防御能力。科學布局防洪工程設施，完善山洪災害防御群測群防體系，提升防洪應急能力。
